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在2010年全区党建工作会议上的讲话
发布时间: 2010-02-16 15:21

在全区党建工作会议上的讲话

 

沈    雷

 

同志们:

这次全区党建工作会议的主要任务是,以科学发展观为指导,围绕区委六届十次全会确定的目标任务,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,以更加振奋的精神,更加务实的举措,更加出色的成果,为加快转型升级,促进全区经济社会又好又快发展,提供坚强有力的保证。刚才,长新同志、建新同志、小红同志、德清同志分别就纪检、组织、宣传和统战工作讲了很好的意见,工会、团委、妇联、科协等部门作了书面交流,这些都是经过区委常委会认真研究确定的,各单位各部门要全面扎实地抓好落实。

刚刚过去的一年,全区上下众志成城迎战考验,危机之年实现了“两个稳步提升、两个逆势上扬、两大历史性突破”。这是市委、市政府正确领导和全区上下团结拼搏的结果,也是各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用充分发挥的结果。在此,我代表区委,向全区各级党组织、广大党员和党务工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢!向受到表彰的党建工作先进单位表示热烈的祝贺!

2010年是决胜“十一五”、奠基“十二五”的关键之年,更是港闸加快转型升级的起步之年,发展的任务十分繁重,对我们做好党建工作提出了新的更高要求。能不能做到思想保持前沿、发展保持强势、队伍保持先进,党建工作是块试金石。我们必须围绕加快转型升级的大局,以创新的精神不断丰富党建工作的内涵和形式,更好地适应新形势、新任务的需要。今年全区党建工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕服务转型升级这个核心,抓住加强执政能力建设这个重点,进一步加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,增创新优势,形成新特色,为实现经济社会又好又快发展提供强有力的政治保证。根据上述总体要求,着重抓好四项工作:

(一)要为转型升级鼓干劲、造氛围

当前,全区上下加快转型升级的热情空前高涨,这是我们“建设四优强区,打造品质新城”最为难得、最为宝贵的精神财富。我们必须继续做好为主题高歌、为发展助威的各项工作,为推动转型升级提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。一要积极营造与时俱进的思想环境。近几年来我区经济社会的大发展,得益于广大干部群众创新实干、攻坚克难的精神。加快转型升级,当务之急还是需要广大干部群众的思想进一步解放、观念进一步更新。要继续推进科学发展观的学习实践活动,切实用科学发展观武装各级领导干部的头脑,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要全面贯彻落实《港闸区创建学习型党组织活动实施意见》精神,深入开展创建学习型党组织活动,进一步巩固和完善基层党委(党组)中心组学习制度,以加强理论学习带动形成创新突破、创新干事的良好氛围,真正以思想大解放推进经济大发展、社会大进步。二要积极营造加快发展的舆论环境。要始终把握正确的舆论导向,大力宣传区委、区政府确立的重大方针和重要举措,把区委、区政府的重要部署化为全区人民的自觉行动,把干部群众的力量凝聚成实现目标任务的强大合力;大力宣传加快转型升级的重要性和紧迫性,把发展的声音喊得更响,把发展的劲头鼓得更足。今年,尤其要突出“项目突破年”和“工作落实年”两大主线,把镜头、笔墨和视角更多地对准产业层次提升、重大项目建设和城市功能升级的火热现场,进一步激发促进项目突破和工作落实的激情。三要积极营造文明和谐的社会环境。坚持把提升全民素质、促进人的全面发展作为宣传思想工作的立足点和出发点,努力培养造就富有理想、品德高尚、充满活力和创造力的新时期港闸人。要围绕“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”主题,积极组织开展强化公民意识宣传活动,做到季有主题,形式多样,营造浓厚的宣传氛围。要对照全国文明城市复查相关标准内容,积极开展环境卫生集中整治活动,做好公共文明指数测评的基础性工作,全面完成环境卫生集中整治各项任务,确保文明城市复查不失分。要广泛开展道德模范评比推介活动,深化文明使者文明行、社会志愿服务等活动,推进968890服务热线全覆盖,提升市民文明素质和区域文明程度,为“稳增长、促转型、建新城”营造良好社会环境。

(二)要为转型升级抓队伍、夯基础

当前,港闸已进入经济发展转型期、城市建设加速期,要立足于锤炼队伍、提升能力,一着不让地狠抓党的执政能力建设,努力使各级党组织成为又好又快发展的领导核心,使党员干部成为更优更实工作的榜样楷模。一要建优班子,发挥主心骨作用。要以区委中心工作和区情研究为主要内容,强化对干部的培训教育,积极打造学习型领导班子。要坚持以事业来凝聚人心、以成就来鼓舞斗志,激发领导班子干大事、创伟业的责任感和使命感,使各级领导班子把精力都集中到加快转型升级的主题上来,把智慧都凝聚到推进品质新城和“四优”强区建设的工作中来。要进一步完善各级领导班子的议事和决策程序,在发扬民主中增进理解,在集中统一中凝聚意志。二要配强干部,发挥先锋队作用。坚持以实绩论英雄、排位次,以公正看贡献、定取舍,加快建设一支眼界宽善谋大势、思路宽善于创新、胸襟宽善聚人心的高素质干部队伍。进一步完善年轻干部“选、培、炼、用”机制,根据岗位、专业,实行分层分类储备,加大组织调训和实践锻炼力度。今后一段时期,干部配备要继续向招商引资、城市建设、项目建设、社会稳定等方面倾斜,把更多的优秀年轻干部充实到经济一线、发展前沿,进一步形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的党政干部培养链,努力形成结构梯次合理、综合素质优良的党政干部队伍。要积极探索体现科学发展观和正确政绩观的考核办法,健全以社会满意度为标尺的效能评议制度。要认真制定和落实好街道、开发区和区级机关两套考评标准,对领导干部考核实行绩效考评结果“三挂钩”:即与单位年度考核优秀等次比例挂钩、与工作人员绩效考评奖挂钩、与年度评先推优挂钩,把考评结果作为今后干部职务调整的重要依据。三要夯实基础,发挥战斗堡垒作用。要以“科学定诺、公示承诺、跟踪问诺、民主评诺”和“争创先进村(社区)党组织、争当群众满意村(社区)好干部”为主要内容的“四诺两争”主题活动为抓手,全面加强社会各领域的基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要持续有效地开展“双学”和“双带”等活动,充分发挥大学生村干部在富民强村中的作用,采取多种措施激发农村干部争先创优的新动力。要按照“四有”标准,推进非公企业党群共建示范集聚区创建活动,充分发挥“两新”基层党组织作用,进一步增强功能、焕发活力。要积极探索村与社区、企业和社区联合组建党组织,畅通村和社区干部的流动渠道,切实增强服务社区群众、维护社区稳定的功能与能力。

(三)要为转型升级优环境、树形象

推进党风廉政建设和反腐败工作,是加快转型升级、优化发展环境的根本保证。要按照“教育要扎实,制度要健全,监督要有力,查处要严格”的总体要求,进一步健全完善惩治和预防腐败体系。一要抓防范。抓好防范主要有两手,一手抓教育、一手抓制度。在教育上,尽可能做到早提醒、早打招呼,要紧紧围绕树立正确的权力观为核心,以“5·10”思廉日、“12·9”国际反腐败日宣传教育、“算廉政账”专题教育月系列活动为重点,运用正反两个方面的典型,进一步加强党性党风党纪、勤政廉政教育。要按照市纪委的要求,积极构建领导干部思想道德体系和社会诚信体系。各级领导干部要以勤政廉政典型为榜样,坚定理想信念,加强党性修养,严格廉洁自律各项规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前,尤其要学习贯彻好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。要以建立健全惩防体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,扎实抓好反腐倡廉制度建设。二要抓监督。一方面,要对区委、区政府2010年五大工程30项重点工作以及其他重要环节、关键领域和重大事项,开展专项督查。对干部干事创业的责任心不强,重点项目推进不快,群众反映强烈的热点难点解决不好等问题,要进行效能监察、行政问责,更好推进各项工作落实,确保监督取得实效。另一方面,要加强效能监察,推进机关作风建设和效能建设。今年,纪检监察部门要紧紧围绕提高执行力、服务力这一要求,严格执行区级机关领导班子和领导干部绩效考核办法,对机关作风建设和效能建设实行跟踪督导和考评问效,着力解决机关工作中的“中梗阻”问题,切实优化发展软环境。三要抓查处。从一定意义上说,及时到位的查处,也是对干部的一种保护。查处是纪检监察机关最基本的职能、最有效的监督。要坚持惩前毖后、治病救人方针,继续保持查办案件工作力度,对腐败分子发现一个,查处一个,决不姑息,决不手软。

(四)要为转型升级聚人心、强合力

统战和群团组织要进一步解放思想,创新思路,改进方式,更加贴近大局、贴近基层、贴近群众,不断开辟新的领域,创造新的载体,打造新的亮点,成为全区跨越发展的推动力量。一要在凝聚群众、推动发展上建功立业。牢牢把握转型升级这一主题,结合各自特点,选好切入点,发挥好独特的优势和作用,积极引导统战成员、工商联(商会)会员和广大职工、青年、妇女投身发展,打造各自的特色品牌。要重视科协在推动科技事业发展中的重要作用,引导广大科技工作者积极推进技术升级、创新创优,服务发展大局。二要在服务群众、建设和谐社会上奋发有为。重视做好党外干部培养和合作共事,坚持党委领导干部与党外人士联系交友制度,不断发挥统一战线的优势和作用。各级工青妇组织要围绕各自所代表群体最现实、最关心、最直接的利益,切实履行职责,努力为党分忧,为民解愁,推动工青妇群众的民主参与,提升维权的水平和实效。要按照区委文件的要求,落实好村妇女主任的待遇。要关心老干部、老同志的生活,积极发挥他们在关心下一代等方面的积极作用。三要在教育群众、提高全民素质上大显身手。抓住广大群众的关注点、兴奋点,深入开展职业道德建设、形势政策教育、“青年志愿者行动”、“文明家庭创建”等活动;大力开展各种内容和形式的知识教育、技能培训,优化各种创业服务。要组织广大文艺工作者深入基层,汲取营养,通过精品力作和开展文艺活动,丰富文化娱乐生活,统一广大群众的思想,振奋他们的精神。

同志们,加快转型升级、推动科学发展,赋予了党建工作新的使命。全区各级党组织和党员干部一定要与时俱进,开拓创新,真抓实干,奋力开启党建工作新篇章,为打造品质新城,建设“四优”强区作出新的更大贡献!

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