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在2009年全区党建工作会议上的讲话
发布时间: 2009-03-14 00:00

在全区党建工作会议上的讲话

 

沈 雷

(2009年3月14日)

 

同志们:

  这次党建工作会议,是在全区上下“保增长、建新城、促和谐”,全力推进“保增长、促转型、攻项目、育亮点,重民生”五大工程40项重点工作的关键时刻召开的一次重要会议。长新、松泉、小红、德清同志分别就纪检、组织、宣传、统战工作作了全面部署,工会、团委、妇联、科协、文联、老干部、关工委等部门作了书面交流,这些都是经过区委常委会认真研究确定的,各单位各部门要全面扎实地抓好落实。

  过去的一年,是极不平常、极不平凡的一年。面对全球金融危机的新形势,我们全力主攻重大项目,发展园区经济,全区经济和城市建设克难奋进、迎危上扬,实现了综合实力、发展后劲、城市功能的新提升;面对创建文明城市的新要求,积极克服基础条件差等诸多困难,坚持高标准、严要求,发扬港闸人不畏艰难、不怕吃苦、不甘落后的精神,从基础抓起,从群众关注的热点问题抓起,从薄弱环节抓起,攻坚克难保达标,创新创优争一流,圆满完成了文明城市创建任务,并通过创建实现了社会事业、城市形象、文明程度、和谐水平以及群众幸福指数的新提升。这一切,是市委、市政府正确领导和全区上下团结拼搏的结果,是党建工作有力保障的结果,是各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用充分发挥的结果。一年来,全区各级党组织和广大党务工作者,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持“党要管党、从严治党”的方针,以服务中心、保障发展为己任,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,逐步探索出一条符合区情实际、富有港闸特色和实际成效的党建工作新路子。主要体现为三个“强”:一是针对性强。无论是在全市率先建立党建工作联席会议制度、推行党务公开、推进村级公共服务中心建设,还是建立健全干部选拔任用、建设工程廉政保证金、文明结对共创等一系列制度,都针对了区情实际和发展需要,从而取得了明显的成效。二是实践性强。无论是主题教育活动、主题实践活动以及大讲坛、大论坛,还是干部选拔任用“四位一体”实践锻炼模式、春蕾助学、群众性精神文明创建活动以及从优秀村干部中选拔机关干部等机制,都把实践贯穿始终,形成了实践特色,取得了实际效果。三是创新性强。无论是在全市率先开展社区党组织换届无候选人直接选举、开通党员干部在线学习平台、开展文明使者境外行,还是规模以上企业党组织组建率、园区党建工作、党外干部实职安排在全市领先,都体现了以创新的精神推进党建工作的要求,实现了品牌特色与实际效果的统一。所有这些,都为新形势下进一步做好党建工作奠定了坚实的基础。在此,我代表区委向同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向受到表彰的年度党建工作先进单位以及创建文明城市先进单位和个人表示热烈的祝贺!

  党建工作历来都是围绕党的政治路线来开展、为完成党的中心任务服务的。区委把“保增长、建新城、促和谐”作为今年工作的主线,把“保增长、促转型、攻项目、育亮点、重民生”五大工程40项重点工作作为今年工作的主抓手,这是顺势而为、危中抢机的战略选择,是推动港闸又好又快发展的重要保证,也是党建工作必须始终紧扣的主题。今年全区党建工作总体要求是:紧紧围绕“保增长、建新城、促和谐”大局,以学习实践科学发展观活动为载体,以保障“五大工程”40项重点工作顺利推进为着力点,进一步创新党建工作机制、组织形式和活动方式,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,推动党员干部思想活力、执政能力和整体形象新提升,各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用新增强,以一流的精神状态、实践能力和务实作风保障发展,为实现全年各项目标任务提供不竭动力和坚强保证。

  围绕这一总体要求,今年党建工作要着重抓好以下几个方面:

  一、创新思路抓党建

  坚持以发展为中心,在找准结合点上下功夫。围绕发展抓党建,抓好党建促发展,是我们党建工作必须长期坚持的方针。当前,港闸的发展既存在许多有利条件,又面临诸多挑战、困难和制约因素,其中也包括思想观念、体制机制、队伍素质、精神状态、环境氛围等因素,都与党建工作息息相关,也是党建工作必须思考和解决的紧迫课题。因此,党建工作要紧贴“保增长、建新城、促和谐”主线,从应对危机挑战、破除制约因素、推进“五大工程”40项重点工作落实的大局上来认识、来把握、来谋划、来部署,做到与推进又好又快发展相适应、相匹配、相同步。

  坚持以制度为保证,在规范化建设上下功夫。好的制度,是开展工作的良好保证。要以规范权力运行为核心,以健全党内民主和监督制度为重点,逐步完善干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制改革,认真执行工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让制度,从源头上加强对权力运行的制约和监督,用制度管人,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要加大对政治纪律和制度执行情况的监督检查,实行阶段检查与突击抽查相结合,目标考核与群众评议相结合,强化“五大工程”40项重点工作的督查,努力提高制度的执行效果。要建立责任追究制度。对违反制度的行为,要发现一起,查处一起,并通过诫勉谈话等形式,帮助其提高认识,纠正错误。

  坚持以创新为动力,在增强实效性上下功夫。要针对新形势下党建工作出现的新情况,以“创亮点、创特色、创品牌”三创工程为平台,积极开辟新经济组织、新社会组织和新建社区党建工作新途径,着力构筑党建工作新载体,丰富党建工作新内涵,探索党建工作新方式,进一步增强党建工作的针对性、特色性和实效性,不断激发党建活力。

  二、把握重点抓党建

  突出“精、气、神”,不断推进思想解放。在解放思想中统一思想,是党建工作的重要任务,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。面对全球金融危机的严峻挑战和“保增长、建新城、促和谐”的繁重任务,在解放思想中统一思想显得尤为重要,更为迫切。要把推进思想解放贯穿于党建工作之中,贯穿于学习实践科学发展观活动之中,把学习实践活动同“保增长、建新城、促和谐”相结合,同推动广大党员干部讲党性、重品行、作表率相结合,同完成年初确定的各项目标任务相结合,引导广大党员干部用更宽的视野审视自身,从更深的层次分析问题,在更高的平台上谋划发展,自觉从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,主动根据时代的要求、群众的意愿、发展的需要更新观念,努力使学习实践活动成为解放思想、统一思想的过程。要围绕“精、气、神”的新提升解放思想。克难奋进,开创港闸又好又快发展新局面,关键要进一步提升已经具备的精神优势,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终做到对工作倾注热情,为事业燃烧激情。要以“港闸还缺什么”为主题,以“三创”精神为核心内涵,以锻造和提升精气神为落脚点,组织开展一次专题大讨论,以此推动思想大解放,信心大增强,精神大振奋,进一步激发干事创业、加快发展的能量、勇气和热情。

  突出凝心聚力,不断强化发展氛围。面对“保增长、建新城、促和谐”的艰巨任务,只有团结凝聚各方面发展力量,充分调动一切积极因素,才能在变化的形势中捕捉发展机遇,在逆境中发现和利用有利因素。要在宣传引导上下功夫。围绕“保增长、建新城、促和谐”主题,以弘扬、支持、激励“创新、创业、创优”为主旋律,大力宣传党的路线、方针、政策和区委、区政府的战略部署,宣传各行各业、各条战线上的先进典型,开展各种形式的形势教育,客观分析当前形势,帮助党员干部群众既看到形势的严峻性,增强忧患意识,又看到危机中所蕴含的机遇以及我区的优势,切实增强克难奋进的信心。要在强化群众工作上下功夫。充分发挥我党发动和组织群众的政治优势,不断改进群众工作的方式方法,不断增强群众工作的针对性和有效性,寓思想政治工作于关心帮助群众之中、日常工作之中,不断调动广大群众支持发展的积极性、主动性和创造性。要在文明文化惠民上下功夫。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,大力开展各种丰富多彩的群众性文化活动,充分发挥宣传工作在思想教育、道德熏陶、典型感染等方面的合力作用,使群众在春风化雨、润物无声的文化品牌活动中提升文明程度。要进一步巩固创文创卫成果,以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为依托,充分发挥文明典型“排头兵”作用,不断拓展影响面,扩大受益群,掀起新一轮学赶先进典型、崇尚文明新风热潮。

  突出能力提升,不断强化党员干部和基层组织建设。党员干部强,领导班子强,基层组织强,人心就能凝聚、发展就有保证。要按照“德才兼备、以德为先”的原则,着力构建导向鲜明、充满活力的干部工作机制,以正确的导向、科学的方法和严格的监督选人用人,把干部德的考评结果作为干部选任的首要依据,把推进“五大工程”作为锤炼干部、识别干部、选拔任用干部的重要舞台,努力打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。要加强干部队伍能力建设,从“保增长、建新城、促和谐”的一线战场上锤炼干部,通过安排到艰苦环境里、选派到关键岗位上、分配到急难险重任务中培养锻炼干部,不断提高领导干部应对严峻挑战、驾驭复杂局面的能力。要不断加强基层组织建设,着力建设一支充满生机活力、适应发展需求的新型基层干部队伍,以学习实践科学发展观为平台,全面加强党员先进性和执政能力建设,着力构建“党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果”的长效机制,努力使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

  突出“勤、实、廉”,不断推进作风建设。完成“保增长、建新城、促和谐”的各项目标任务,必须有一支人民群众高度信赖的干部队伍。要始终坚持勤政为民。树立以民为本基本理念,真正从思想上贴近群众,在行动上深入群众,认真关注并及时解决好群众生产生活中的现实问题,多为群众办一些实实在在的身边事、生活事,切实做到解忧于民,取信于民。要始终坚持务实高效。注重解决实际问题,既要联系经济社会发展实际,善于通过党建工作的推进来破解经济社会发展中出现的热点、难点问题,解决事关群众切身利益的实际问题,又要联系党的建设实际,着力解决自身建设存在的突出问题,使全区各级党组织更富凝聚力,使广大党员干部更具战斗力,使党建工作更好地服务于全区经济社会发展大局。要始终坚持廉洁公正。要认真贯彻落实中央《工作规划》,以党风廉政建设责任制为抓手,正确履行“一岗双责”职责。自觉维护党纪政纪,确保政令畅通。要突出抓好重点部门、关键岗位的干部教育,广泛开展“触及灵魂、对症下药”的主题教育活动,不断增强各级干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,筑牢廉洁从政的思想道德防线。要进一步完善绩效考评机制,重点突出公共权力网上公开透明运行和“五大工程”40项重点工作推进,加强监督检查,奖勤罚懒,奖优罚劣,确保各项任务落到实处,确保作风建设富有成效。要深化党务公开、政务公开,以公开促公正、促廉洁。要重视加强基层党风廉政建设,坚决纠治侵害群众利益的突出问题。要坚持从保护干部、改善环境、支持发展出发,严格查处各类违纪违法案件,坚决惩处腐败分子,始终保持惩治腐败的高压态势。

  三、强化领导抓党建

  党建工作是一项长期的政治任务,各级党组织要始终把党建工作摆在重要位置,加强组织领导,明确工作职责,转变作风,狠抓落实,始终把握好党建工作的主动权。

  一要强化管党意识。加强和改进党的建设是适应国内外环境的深刻变化,提高党的建设水平、领导水平和执政水平的需要,是应对复杂局面,永葆党的强大生命力和蓬勃生机的需要,是顺利完成新时期所肩负的历史重任的需要。全区各级党组织都要从提高党的执政地位,实现港闸又好又快发展的战略高度,深化对党建工作极端重要性的认识,切实把党建工作抓紧抓好,抓出成效。

  二要落实工作责任。街道、开发区以及各部门党组织主要负责人要身体力行,以身作则,切实履行党建工作第一责任人的职责。分管书记是党的建设的直接责任人,要按照统一部署,研究制定不同阶段的工作任务和措施,加强协调、检查、指导,推动党建工作各项任务的落实。党群部门要着眼全局,服务大局,加强各部门之间的配合,提高整体工作成效,努力形成党委统一领导、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新合力。

  三要加强党务干部队伍建设。要从党的事业的高度,重视党务干部队伍建设,注重从政治上、生活上关心他们,积极为他们学习“充电”提供机会,为他们锻炼成长提供平台,不断激发他们的积极性、主动性和创造性。要注重选拔一批优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来,为党建工作增添新的力量。要加强群团干部队伍建设,结合街道、开发区工会换届,落实工会主席按同级党政副职选配政策,全面落实村(居)妇女主任待遇。面对“四个多样化”日益明显的新趋势,党务干部要充分认识自己肩负的光荣使命,增强荣誉感、紧迫感、责任感和使命感,努力加强学习,不断提高素质,正确对待名、利、权、位,自觉抵御各种诱惑,做一名新时期优秀的党务工作者。

  同志们,做好党建工作意义深远、责任重大。让我们以奋发有为的精神、务实进取的作风,创造性地开展工作,不断开创全区党建工作新局面,为深入推进“保增长、建新城、促和谐”提供坚强的保障!

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